生产、销售假劣疫苗，罚款标准拟提至3000万******原标题：生产、销售假劣疫苗，罚款标准拟提至3000万疫苗不同于一般药品，直接关系公共安全。有常委会组成人员、地方和公众提出，应加大对违法行为的惩处力度，提高违法成本。二审稿作出修改，对生产、销售假劣疫苗、申请疫苗注册提供虚假数据以及违反药品相关质量管理规范等违法行为，提高罚款额度。二审稿显示，生产、销售的疫苗属于假药的，罚款标准为违法生产、销售疫苗货值金额15倍以上30倍以下的罚款；货值金额五十万元以上不足一百万元的，并处500万元以上3000万元以下的罚款。二审稿还完善了惩罚性赔偿的规定，明确明知疫苗存在质量问题仍然销售、接种，造成受种者死亡或者健康严重损害的，受种者或者其近亲属除要求赔偿损失外，还可以要求相应的惩罚性赔偿。针对一些地方在预防接种环节发生的疫苗过期、掉包等事件，二审稿也作出回应，进一步加强预防接种管理，规范预防接种行为，明确将“三查七对”要求和接种信息可追溯、可查询写入法律草案。“三查七对”，是指医疗卫生人员在实施接种前，应当按照预防接种工作规范的要求，检查受种者健康状况和接种禁忌，查对预防接种证(卡)，检查疫苗、注射器的外观、批号、有效期，核对受种者的姓名、年龄和疫苗的品名、规格、剂量、接种部位、接种途径，做到受种者、预防接种证(卡)和疫苗信息相一致，确认无误后方可实施接种。确保接种信息可追溯、可查询，要求医疗卫生人员完整、准确记录接种疫苗的“品种、上市许可持有人、最小包装单位的识别信息、有效期、接种时间、实施接种的医疗卫生人员、受种者”等信息。接种记录保存时间不得少于五年。
百场“傲骨”成国安灵魂人物 施密特赞其为御林军心脏******原标题：百场“傲骨”成国安灵魂人物 施密特赞其为御林军心脏文章来源：北京青年报
“傲骨”已经成为目前中赫国安队的灵魂人物这场比赛没人比国安5号更想赢，的确，这是他加盟国安的第100场正式比赛，虽然回到主场才会给他办百场仪式，但是在华夏的这个客场，奥古斯托自然最希望用一场胜利来为自己的里程碑之夜庆功，最终他的队友给了他一份令人满意的礼物。不过显然巴西人对于一些过程并不满足，还记得他在比赛结束前的那个挥拳怒吼的镜头吗？没错，这就是他，一个好胜心极强的国安核心。让我们先把时间调回到比赛结束前的那段时间，当时国安已经取得了1球领先，不过场面上却被对手占据着优势，这时国安获得了一个不错的反击机会，右路拿球的奥古斯托在禁区前看到了后排插上的队友王子铭，可惜当他把球送给队友的时候，这个年轻人却没有坚决的向前跑，这让巴西人懊恼不已，停球后的他愤怒地朝着王子铭挥拳怒吼，表达着心中的不满，意思是他应该包抄到位而不是退缩。
李可攻进中超处子球后，第一时间奔向奥古斯托庆祝或许你会说，奥古斯托至于在领先的时候和队友较劲么？如果你知道他的好胜心，那么肯定能理解他的举动，因为巴西人所希望的，就是尽早帮助球队取得大比分的领先，因此只要有机会，他就会向前，再向前。从2016年初加盟国安开始，这个之前以技术细腻著称的巴西人逐渐融入到了国安队的战术体系中，同时也让自己和这座城市融为一体，他在休息的时候会和家人去北京的名胜古迹游玩，而在主场赛前，他一定会带着儿子亮相，这都是他”北京化“的表现。
亚冠客战武里南，傲骨拼尽全力而从上赛季比埃拉到队之后，奥古斯托不再是那个队友失误后摊手的巴西人，而变成积极鼓励队友，同时又自己带头多跑动多传球的大哥，尤其是当他佩戴者队长袖标的时候，表现更是会提升一个档次。而在赛后的发布会上，当记者让施密特点评奥古斯托的表现时，德国人显得非常欣慰和高兴，他说：“怎么说呢，奥古斯托现在正处在他的巅峰期，对于现在的球队来说，他就是发动机，他就是心脏。对于任何一名球员来说，能为一支球队登场100次都是个了不起的成绩，我现在希望的，就是他继续为球队的登场，进更多的球，踢出更好看的比赛。”文/北京青年报记者张昆龙
谁是香饽饽 机构提前布局暖春行情“底牌”******原标题：谁是香饽饽 机构提前布局暖春行情“底牌”
（图片来源：全景视觉）经济观察报 记者 姜鑫 首次突破1.5亿！数据显示，截至到2019年3月末，A股投资者数量为1.51亿，其中3月新增开户数较上个月同比增长了103.19%。投资者数量增加的背后，是进入2019年以后A股市场迎来久违的暖春行情：截至4月19日，大盘已经从年初的2400点攀上3200点，区间涨幅30.44%。在1.5亿的投资者中，有36.23万户为非自然人投资者，虽然数量不占优势，但其规模优势却成为左右市场方向的重要力量。作为非自然人投资者中的机构投资者有着怎样的仓位和偏好成为市场关注的要点。今年4月底，上市公司2018年年报披露即将落下帷幕，2019年一季度年报披露也已经开始，机构持仓路线也将浮出水面……谁是香饽饽截至4月18日，两市共有1800家上市公司披露了2018年年报，119家公司披露了2019年一季报。Wind统计数据显示，近两千家已经披露2018年报的上市公司累计实现营业收入38万亿元，同比增长12.08%；实现净利润3.1万亿元，同比增长1.99%；剔除金融股和两桶油后，营业收入和净利润分别为25.6万亿以及1.34万亿元，同比增长12.24%以及同比减少1.45%，上一次上市公司（剔除金融股和两桶油后）净利润呈现负增长状态还是在2015年。业绩之外，投资者做出了怎样的判断呢？Wind统计数据显示，2018年底，机构投资者持股市值为17.2万亿元，较上一期减少了7.3万亿元。在已经披露2018年年报的上市公司股东名单中，浮现出1.27万户机构投资者名单。目前持有A股市值最大的为中央汇金投资有限公司，其次为财政部。而仅就社保、险资、公募、QFII等机构投资者持股情况来看，持股总市值较大的前几家保险公司，除去中国人寿、平安等对其子公司持股外，安邦人寿、社保基金、上证50开放式指数基金、华泰柏瑞沪深300交易型开放式指数基金、中证500交易型开放式指数基金是持股市值较大的几个机构账户，此外，和谐健康、富德生命人寿、安邦资产、平安人寿等公司账户也出现在前10的名单中。值得注意的是，2018年四季度，社保基金账户持股数量由上一期的62个减少为32个，几个开放式指数基金的持股数量则最多呈现出近300只股票的数量增加。安邦资产、和谐健康、平安人寿的账户持股数量则出现了小幅度的减少。哪些公司是机构投资者眼中的香饽饽呢？Wind统计数据显示，目前来看，有5家公司机构投资者数量1000家以上，中国平安以1181家机构投资者居于首位，于今年1月份登陆上交所的紫金银行则以1166位的数量排在第二；此外，上机数控（603185.SH）、万科A（000002.SZ）以及保利地产（600048.SH）的机构投资者数量也在1000家以上，贵州茅台（600519.SH）的机构投资者数量为963家。2019年以来，上述几家公司股价分别上涨了50.58%、89.82%、7.84%、30.05%以及20.35%，贵州茅台则实现了61.35%的涨幅。大户调仓路线机构大户们偏爱哪些行业呢？截至2018年末，在申万一级28个行业中，机构持股占流通股比例最高的是银行，为83.49%；此外，采掘、交通运输、建筑装饰、化工、非银金融等行业占比也较高，均在48%以上。2018年第四季度，机构持股流通比例变动最大的是家用电器行业，其机构持股比例从47.14%降至19.7%，传媒行业、休闲服务行业、公用事业、钢铁、国防军工、商业贸易、医药生物、房地产行业的机构持股减少幅度也在20%以上。再来看今年第一季度的变化，申万28个行业中，有三个行业机构持股比例呈现正向变动，分别是商业贸易、通信以及非银金融；此外，计算机、有色金属也是机构加仓的热门行业。从持有证券数量角度看，机构持有证券数量行业变化最大的是化工、汽车、建筑装饰等行业，只不过不是正向变动，机构减持证券数量均在10家以上。就持股市值上来看，计算机、医药生物、传媒、休闲服务、轻工制造等行业机构持股市值均有增加。自2018年底上交所开设科创板的消息横空出世后，相关概念股表现活跃。而随着科创板推进进程的不断加速，计算机、通信、医药生物等行业作为科创板所期待和欢迎的领域，均有不错表现，自年初以来，行业指数涨幅均已达到40%。分机构来看，在2019年第一季度，由于披露一季报公司尚少，社保基金新增持的股票有8家，圣农发展（002299.SZ）、深南电路（002916.SZ）、科大讯飞（002330.SZ）、益丰医药（603939.SH）等公司受到青睐。险资增持的股票有11只，多分布在计算机、通信、化学、设备制造、食品等行业。与险资、社保基金等长线资金相比，基金则显得更为灵活，仓位调整也更加频繁，第一季度，基金新增持股的股票有18只，化学、互联网、计算机、通信、银行、有色等行业均有企业迎来基金股东。基金最爱中国平安在基金经理眼中，中国平安是个热门股。统计数据显示，超200个基金账户在2019年第一季度，对中国平安进行了增持。此外，中信证券（600030.SH）、保利地产（600048.SH）、永辉超市（601933.SH）等也是基金热度较高的股票，其中有104个基金账户增持了中信证券，与此同时，中国中车（601766.SH）、部分银行股、三一重工等大蓝筹则成了机构减持的对象。险资的调整则保持了一贯的稳定风格，从现在重仓流通股整体来看，多分布在主板，中小创比例并不多，房地产和金融仍然是险资配置重点。此外，医药制造、电力、计算机、通信和电子设备制造业等行业也颇受险资青睐。2019年第一季度，险资持股数量变动最大的是长青股份（002391.SZ），中国人寿买入了14.1万股。4月18日晚，中国人寿发布一季度业绩预告称，受权益市场影响公司业绩有望同比增长80%-100%。2018年第四季度，中国人寿曾大举买入农业银行（601288.SH）、工商银行（601398.SH）、建设银行（601939.SH）、中国石化（600028.SH）、通威股份（600438.SH）等股票。2019年第一季度，社保基金的部分增持路线图已经显现，其注意力正从中小创板块向主板转移，目前披露信息显示，其旗下账户增持了山煤国际（600546.SH）、广信股份（603599.SH）、高能环境（603588.SH）等股票，而红旗连锁（002697.SZ）、牧原股份（002714.SZ）等企业遭到了社保基金的减持。
650亿元！这项计划比“双一流”的投入多一倍******原标题：650亿元！这项计划比“双一流”的投入多一倍在“后985、后211”时代，面向世界一流大学和一流学科的“双一流”建设，计划投入达317亿元左右。但与面向职业教育的“双高”计划相比，“双一流”投入只有它的一半还不到。4月19日，中国职业技术教育学会会长、教育部原副部长鲁昕，在华东师大举行的2019中国教育发展论坛上透露：根据《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》，这项高职版的“双一流”由教育部“领投”，带动各部委“跟投”，计划总投入高达650亿元。
前有“高职扩招百万”，本月又出“双高计划”——其中信号，你读懂了吗？如此大招，你有接住吗？高专数量过半，学生占比不足今年全国两会期间，李克强总理在政府工作报告中说，改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考，今年大规模扩招100万人。华东师大党委书记、国家教育宏观政策研究院院长童世骏教授表示，这意味着更为多元的人群进入高等教育阶段，加速中国高等教育普及化。同时，劳动年龄人口与新增劳动力的平均受教育年限进一步延长。
如何接招？按教育部和财政部新印发的这份《意见》，“双高计划”项目布点50所左右高水平学校建设单位和150个左右高水平专业群建设单位，每五年一个支持周期，2019年启动第一轮建设，对入选学校给予重点经费支持。那么，中国接受职业教育尤其是高等职业教育的人群到底多不多？据教育部统计，2018年，在全国2663所普通高校中，共有高职（专科）院校1418所。全国普通专科招生368.83万人，占普通本专科人数的46.63%；全国普通专科在校生1133.70万人，占普通本专科人数的40.05%。可以说，高职（专科）院校在学校数量上的占比过半，但招生数与在读数规模的占比都不足高等教育的半数。鲁昕举例进行国际比较：在《2018年全球竞争力报告》名列前5名的美国、瑞士、德国等国中，高中阶段职业教育比重，德国为60%，瑞士为70%；高等教育阶段的应用型高等教育，美国占78%，德国62%，瑞士80%。作为部市共建的国家教育宏观政策研究院博导，鲁昕团队也测算出，若我国应用型高校比重达到德国水平，以2018年为例，可培养应用型的技术技能型人才总量达到514.6万，比目前40%左右的比重增加182万。
人才红利可期，投入还需加码作为世界头号人口大国，中国人口红利消失的论调流传已久。但鲁昕个人认为，从数量型红利到质量型红利，她对第二次人口红利极其乐观，“不是谨慎乐观，更不是焦虑”。在全球竞争力前十的国家中，基本都已没有人口红利，但却有人才红利。反观第二大人口国，印度人正担心人口红利变为人口负担，因为没有足够教育资源支撑人口增长，印度文盲率仍有三分之一左右。在进行人口变动与教育资源配置研讨中，鲁昕表示在现阶段我国七八亿的从业人员中，若人才比例占到三四成，完全可以通过人才红利，再获人口红利。
记者了解到，全国高校应届毕业生目前每年达八九百万人，这样的人才规模世界上任何国家都不可比拟。加之今年高职大扩招，高校招生规模将达千万级。由此，高等教育毛入学率预计从48.1%越过50%的大关，即将由高等教育大众化阶段转入普及化阶段。另一个大关在城市。截至2018年，我国城镇化率达59.58%，各地城镇新增常住人口1790万人，仍处于城镇化率30%到70%之间的快速发展区间。“在我国人口‘低生育、高流动、非均衡’发展和加快上海科创中心建设的背景下，上海作为一个国际大都市，将成为外来人口、国际移民导入和人才集聚的高地，上海区域内部人口空间移动，形成国际社区、外来人口集聚区等非均衡分布，对教育资源的空间布局和优质教育资源的均衡发展带来挑战。”上海市教育委员会副主任轩福贞教授表示，未来学龄人口总量将趋于下降，上海需要制定更具时空节奏的教育资源优化配置战略，将“调结构”的重点转向解决区域教育发展的不平衡不充分问题。配足配好教育资源，也看财政投入强度。2018财政年度，中国教育经费4.18万亿元，仍保持占GDP4%比重。当然，对比中等发达国家6%的水平，还有一定差距。学经济出身的鲁昕认为，我国这一比例应当至少在5.5%左右，也就是比现在多投约1.5万亿，先超过印度比例，再达到韩国水平。（来源：上观新闻 作者：徐瑞哲）
民政部:北方暴雨75人死亡失踪 173万人受灾******（原标题：民政部:北方暴雨75人死亡失踪 173万人受灾） 
暴雨状况
暴雨状况
暴雨状况7月20日，市民在石家庄市谈固东街冒雨出行。当日，记者从河北省水利厅防汛工作会议上了解到，7月18日12时至20日8时，河北省中南部地区出现近20年以来罕见的特大暴雨，其中邯郸、邢台、石家庄有多处降水量突破630毫米。新华社记者 王晓 摄新华社北京7月20日电 记者20日从民政部获悉，18日以来，华北、西北、黄淮部分地区出现强降雨过程，截至20日9时统计，本轮强降雨过程导致河北、山西、山东、河南、陕西、甘肃6省35市131个县（市、区）173．1万人受灾，75人死亡失踪。7月20日，地铁角门西站附近积水严重，多辆汽车在水中抛锚熄火。当日11时30分，北京市气象台发布暴雨橙色预警，目前城区及南部地区6小时累计降水量达70毫米左右，局地超过100毫米，至20日傍晚强降水持续。新华社记者 李鑫 摄据介绍，北京、河北、山西和河南等地部分地区出现入汛以来最强降雨，多地农作物受灾、基础设施损毁。其中，北京从19日晚上至目前普降中雨到大雨，首都机场多趟航班取消，京九线、京广线部分列车晚点。19日5时至20日5时，华北最强降水出现在河北邯郸武安市，24小时降水量达406毫米，石家庄市降水量达228．6毫米，历史同期罕见。山西出现全区性较强降雨，40个县市降大雨或暴雨，省会太原部分地区24小时的降雨量达大暴雨量级，受此影响，太原城区积水严重，大部分路段交通受阻。河南出现入汛以来最大范围强降雨，导致域内河流猛涨，多地水库超越汛限水位。7月20日15时，记者从河南省安阳市防汛指挥办公室获悉，该市19日起出现大到暴雨，部分地区特大暴雨，市区周边三大水库均超汛限水位，9.8万余名群众紧急转移。新华社记者 李安 摄截至7月20日9时统计，本轮强降雨过程导致河北、山西、山东、河南、陕西、甘肃6省35市131个县（市、区）173．1万人受灾，13人死亡，62人失踪，6．8万人紧急转移安置，600余人需紧急生活救助；1200余间房屋倒塌，4300余间不同程度损坏；农作物受灾面积95．6千公顷，其中绝收3．7千公顷；直接经济损失8．4亿元。
本文来源：新华网 责任编辑：孟媛_NN2902